México siendo un país históricamente minero, se encuentra en una de etapas más críticas de crecimiento, puesto que existen una serie de factores que han frenado la inversión minera.
Entre ellos y ya conocidos podemos mencionar que México es el país en AL con un mayor número de conflictos mineros activos, aunado a eso la incertidumbre de las negociaciones por la tenencia de la tierra generar vulnerabilidad legal, pero además México se encuentra secuestrado de corrupción y de crimen organizado, todo esto ya de por si representaba un reto interno para las operaciones mineras del país, y que además se enfrentaba a una fluctuación del mercado de metales no conveniente para la producción.
Si todo lo anterior no era un panorama alentador, en un escenario actual nos encontramos en una encrucijada pues las políticas públicas de la 4T no favorecen el futuro minero de México.
Los mineros avanzaran solos y probablemente en tinieblas, sorteando todos los aspectos mencionados pero ahora sin representación pues desaparece la Subsecretaria de Minería y el Fideicomiso del Fondo Minero etiquetado para uso de infraestructura en comunidades y estados mineros.
LA PREOCUPACION CRECIENTE ANTE LA HOSTILIDAD DEL ESCENARIO
En meses pasados, la Secretaría de Economía (SE) anunció la cancelación del cargo de subsecretario de Minería a partir del 1 de septiembre de 2020 como parte de las medidas de austeridad.
Ante esta decisión una decena de cámaras y organizaciones pidieron que la minería no pierda su posición como sector indispensable para la generación de progreso en el país.
Asimismo, la Cámara Minera de México (Camimex), la Asociación de Ingenieros de Minas, Metalurgistas y Geólogos de México (AIMMGM), los Clústeres Mineros de Chihuahua, Guerrero, Sinaloa, Sonora y Zacatecas y otras organizaciones, expresaron su desacuerdo por la desaparición de la subsecretaría de Minería.
Además, reafirmaron su disposición para trabajar de la mano con el gobierno federal para mantener los puentes de diálogo de alto nivel en beneficio de la economía nacional y de su urgente reactivación frente a los retos que se están presentando.
LAS MEDIDAS DE AUSTERIDAD DE LA 4T PONE EN RIESGO EL CRECIMIENTO DEL PAIS
Como parte de las medidas de austeridad aplicadas las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.
“La cancelación del cargo de subsecretario de Minería no implica ninguna afectación a las atribuciones, facultades y trabajos que la SE lleva a cabo en materia de minería, a través de la Dirección General de Minas, la Dirección General del Fondo para el Desarrollo de Zonas de Producción Minera y la Dirección General de Desarrollo Minero", afirmó Economía mediante un comunicado.
Sin embargo ante la ausencia de una subsecretaria de representación que de voz y seguimiento al sector minero, se vulnera el crecimiento y el enunciado a la inversión extranjera en México continua con una creciente incertidumbre.
TRAS UN DESASTROSO 2020 ¿Qué LE ESPERA A LA MINERIA EN 2021?
En 2019 el presidente destacó que no se dio ninguna concesión nueva para la explotación minera, mientras el sector registró bajas en inversión y producción.
Una caída en la producción y un registro bajo de la inversión en minería a la par de un gobierno que se opone a dar nuevas concesiones era el escenario que se esperaba para el sector en el 2020. Sin embargo la industria minera fue de las más castigadas ante las políticas públicas y de austeridad así como de las decisiones por la pandemia al ser considerada por la Secretaria de Salud como actividad no esencial. Parece ser que la ignorancia del origen de los insumos de todas las industrias tractoras consideradas esenciales, no se visualizó pues el origen de todas las industrias está en la minería.
No siendo suficiente la pérdida de productividad, la baja aportación del PIB, la pérdida de empleos, la afectación de competitividad de la cadena de proveedores; además las políticas de austeridad también eliminaron la Subsecretaria de Economía y el Fideicomiso al Fondo Minero, vulnerando con esto el escenario minero y poniendo una gran interrogante a un 2021 lleno de incertidumbre.
LA ESPERANZA DE LA RECUPERACION SE DILUYE
Para 2021, por lo que todos apuestan es por la recuperación, sin embargo sin una vacuna ante la crisis de salud, todo escenario es de incertidumbre, aunado a lo anteriormente citado, la minería se encuentra en uno de los escenarios más desfavorecedores.
No obstante, el valor de la inversión en proyectos mineros reportó un retroceso en el país de 29.6% en comparación con 2012, de acuerdo con cifras de la Cámara Minera de México (Camimex
Aunado a ello, el atractivo para realizar inversiones en la industria minera en el país ha perdido terreno en relación con otros de América Latina. Si bien para 2019 hubo una recuperación, los sudamericanos continuaron en los primeros sitios de la región, según la encuesta anual elaborada por el canadiense Fraser Institute.
La encuesta evalúa tanto la disponibilidad de los minerales en el subsuelo de esas naciones así como las políticas públicas para permitir su exploración y explotación en 83 regiones mineras del orbe. México ocupa el lugar 29, frente al sexto puesto de Chile y el 14 para Perú.
“Si vemos el destino del gasto de presupuestos para exploración, Chile y Perú han recuperado puntos en ese ranking, y México los ha perdido un poco de ventaja; mucho es por el tema de impuestos altos, situación de inseguridad física y temas de robos”.
También hay una diferencia en el peso que tiene esta actividad en el PIB de esos países sudamericanos, pues es mayor que el de México, donde apenas alcanza el 2.4%, según la Camimex, frente al 10% y 9% respectivamente.
Aunado a ello, desde 2014, la reforma fiscal emprendida por el gobierno del entonces presidente Enrique Peña Nieto incrementó los impuestos para esta actividad, con la creación del Fondo Minero
Además el ejecutivo aseguró que su gobierno revisará las concesiones mineras en operación para corroborar que no afecten a ninguna reserva ecológica. Aunque cita textualmente:
“(Las concesiones actuales) no tienen nada de qué preocuparse.”
LA MALA REPUTACION DE LA MINERIA EN MEXICO OTRO FACTOR QUE GENERA PERDIDAS DE COMPETITIVIDAD.
Otro de los problemas que enfrenta la minería es la imagen que se tiene de ser una actividad extremadamente contaminante y que afecta a las poblaciones aledañas de las zonas donde se ejecutan estos proyectos.
Entre 2013 y 2018, la Camimex contó 169 proyectos detenidos por protestas sociales y oposición de las comunidades.
Ello además se ve empañado por la violencia que rodea a las contenciones contra los manifestantes. El reporte para 2019 de Global Witness ubicó a México como el sexto país más peligroso para los defensores de la tierra, el territorio y el medio ambiente, con 14 víctimas de asesinato por este motivo. La minería y las industrias extractivas es el primer sector señalado por estos actos.
La mañana del 23 de diciembre de 2019, el secretario de Medio Ambiente, Víctor Manuel Toledo, recordó que Grupo México, empresa minera responsable de un derrame de contaminantes en el Río Sonora en 2014, aún mantiene un adeudo para la atención de la crisis ambiental y de salud provocada en esa región.
Tras este anuncio, las acciones de la firma presentaron una caída de más de 4 puntos porcentuales.
El 2021 representa un verdadero reto, la gran jugada de la minería se espera para el 2021, y la interrogante será ¿resistiremos o creceremos? .
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